Współpraca October 29, 2025 - 6_18AM

Obszary Współpracy w Ramach DAMA Poland

Po sukcesie DAMA Day Warsaw kontynuujemy naszą misję, zapraszając do współpracy w trzech kluczowych obszarach tematycznych. Każdy z nich ma na celu nie tylko promocję Ładu Danych, ale również wzmacnianie rozpoznawalności DAMA Poland jako organizacji zrzeszającej ekspertów w tej dziedzinie.

1. Samorządy i sektor publiczny

Nasze działania w obszarze współpracy z samorządami i sektorem publicznym objęły już m. in.  już przygotowanie podręcznika dla jednostek samorządu terytorialnego pt. „Dane miejskie w praktyce”. Angażujemy się także w konsultacje społeczne dotyczące projektu do Strategii Rozwoju Polski do 2035 roku.

Osoba kontaktowa: Filip Dzięcioł (filip.dzieciol@damapoland.org)

Kanał Slack: #04-public-instytucje-publiczne

2. Współpraca zagraniczna

DAMA International jako struktura międzynarodowa oferuje szerokie możliwości współpracy. Obejmuje m. in. wymianę informacji o lokalnych wydarzeniach, dzielenie się doświadczeniami oraz planowaną realizację wspólnych projektów i inicjatyw na arenie krajowej i międzynarodowej. Przykładem działania w tym obszarze są Katalogi Wydarzeń, Rozwiązań i Organizacji czy Spotkania Data 5 O’Clock jako miejsce wymiany doświadczeń (na razie głównie lokalnych).

Osoba kontaktowa: Staszek Radomiński (stanislaw.radominski@damapoland.org)

Kanał Slack: #11-dama-international-coop

3. Uczelnie

Studia podyplomowe CDO to przykład już realizowanej współpracy z wyższą uczelnią. Rozważamy także szereg innych możliwości, takich jak organizacja konferencji naukowo-biznesowych, publikacje naukowe czy prowadzenie badań. Włączenie praktycznego know-how ze strony biznesu pozwoli nam tworzyć ciekawe i wartościowe inicjatywy na styku nauki i praktyki gospodarczej.

Osoba kontaktowa: Staszek Radomiński (stanislaw.radominski@damapoland.org)

Kanał Slack: #13-education-institutions-cooperation

4. Dalszy profesjonalny rozwój

Powyższe nie wyczerpują zagadnień i tematów, które są realizowane w naszej organizacji. DAMA Poland to także wiele innych inicjatyw, które mają na celu spójną prezentację tematyki, standardów oraz wyzwań związanych z zarządzaniem danymi i Ładem Danych. Należą do nich m. in.:

  • Badanie dojrzałości danych w polskich organizacjach, mające na celu ocenę poziomu dojrzałości zarządzania danymi w polskich firmach i instytucjach. Wyniki tych badań pomagają lepiej zrozumieć wyzwania oraz możliwości rozwoju w tym obszarze.
  • Wsparcie w procesie uzyskiwania certyfikacji CDMP (Certified Data Management Professional), w tym przygotowanie jak i organizacja samego egzaminu, jak i wymianę doświadczeń i dobrych praktyk.
  • Współpraca z innymi organizacjami działającymi w obszarach informatyki, zarządzania danymi oraz ochrony danych. Dzięki tej współpracy możliwa jest wymiana wiedzy, doświadczeń oraz wspólne wypracowywanie najlepszych praktyk w branży.

Zapraszamy do zgłaszania własnych inicjatyw oraz wspólnego rozwijania DAMA Poland!

lad_danych_ankieta

Ład Danych – Pierwsze Kroki

Znaczenie Ładu Danych w Organizacji

O co chodzi z tym Ładem Danych? Wiele osób nie do końca zdaje sobie sprawę, czym jest Ład Danych, a pytanie o jego wdrożenie często spotyka się z niewielkim odzewem. Jeśli na sali znajdzie się sto osób, zapewne tylko kilka z nich podniosłoby rękę, deklarując, że w ich organizacji wdrożono Ład Danych.

W rzeczywistości każda organizacja, mniej lub bardziej świadomie, wdrożyła już pewne elementy Ładu Danych. Dane są gromadzone, przechowywane, przetwarzane oraz udostępniane – to wszystko to elementy Ładu Danych. Różnice pojawiają się jednak w sposobie realizacji tych działań i świadomości ich podejmowania.

Ważnym pytaniem staje się więc nie tyle „Kto wdrożył Ład Danych?”, lecz „kto wdrożył Ład Danych świadomie?”.

W dużym uproszczeniu Ład Danych (ang. Data Governance) wskazuje kierunki i zadania, które należy wykonać, a dopiero później zająć się ich realizacją , czyli Zarządzaniem Danymi (ang. Data Management). Biorąc pod uwagę szeroki zakres zagadnień objętych Ładem Danych, pojawia się pytanie: od czego zacząć porządkowanie i udoskonalanie tego, co już w organizacji istnieje?

Katalog, Słownik i Glosariusz Danych: Rola w Zarządzaniu Informacją

Katalog Danych – Standaryzacja

Pierwszym krokiem w sytuacji rozproszenia wielu źródeł danych powinno być ich skatalogowanie oraz nadanie im odpowiedniego kontekstu. Katalog Danych (ang. Data Catalog) to scentralizowana i uporządkowana baza wiedzy o wykorzystywanych w organizacji danych. Zawiera ona tzw. „dane o danych” (metadane), a nie same dane – obejmuje logiczną strukturę danych (schematy, tabele, kolumny), a także informacje o lokalizacji, właścicielu, zasadach dostępu, osobie odpowiedzialej za aktualność, źródło pochodzenia, format czy typ danych.

Katalog Danych stanowi kluczowy element w procesie porządkowania informacji w organizacji. Jego zadaniem jest nie tylko rejestracja zbiorów danych, ale także wskazanie źródeł ich pochodzenia. Dzięki temu możliwe jest ustalenie, czy dane pochodzą ze źródeł zewnętrznych, czy też są efektem przesyłania i transformacji pomiędzy wewnętrznymi bazami danych. Istotne jest również określenie celu wykorzystania danych — czy służą one jako podstawa do tworzenia raportów czy stanowią źródło dla innych zbiorów lub baz danych. Umożliwia to śledzenie drogi danych od pierwotnego źródła aż po miejsce ich faktycznego użycia.

Budowa Katalogu Danych zwykle rozpoczyna się od najczęściej używanych lub najważniejszych zbiorów, co ułatwia efektywne zarządzanie całym procesem.

Słownik Danych – Techniczne Opisanie Zasobów

Słownik Danych (ang. Data Dictionary) to uporządkowany zbiór informacji technicznych o wszystkich elementach danych w danej bazie. Każdy składnik posiada własną definicję oraz zestaw atrybutów, takich jak typ, dopuszczalne wartości czy szczegółowy opis. Słownik pełni rolę technicznego przewodnika, wprowadzając jednolity standard opisu danych i wspierając ich efektywne wykorzystanie.

Glosariusz – Ujednolicenie Terminologii

Kolejnym etapem jest stworzenie Glosariusza, który pozwala na ujednolicenie rozumienia pojęć stosowanych w organizacji oraz powiązanie ich z konkretnymi danymi. Umożliwia przypisanie pojęć biznesowych do wybranych tabel, kolumn czy raportów. Słownik pojęć, wraz z synonimami i akronimami, zapobiega nieporozumieniom komunikacyjnym między pracownikami. Przykładowo, pojęcie „klient” może mieć różne znaczenie dla pracownika urzędu obsługującego społeczność lokalną oraz dla specjalisty IT, dla którego „klient” oznacza urządzenie lub program wysyłający żądania do serwera.

Wspólna Rola Katalogu, Słownika i Glosariusza

Katalog Danych, Słownik Danych oraz Glosariusz wspólnie przyczyniają się do prawidłowego opisu i nadania kontekstu posiadanym danym. Dzięki nim zestawy danych przestają być jedynie zbiorami tabel i kolumn, a stają się zasobem, który jest bardziej zrozumiały i użyteczny dla użytkowników organizacji.

https://amanranjanverma.medium.com/business-glossary-data-dictionary-and-data-catalog-5eaf0e3ab9b3

Rola zespołu Ładu Danych

Nad całością podejmowanych działań powinien czuwać zespół Ładu Danych. Na początek, szczególnie w mniejszych organizacjach lub na początkowych etapach wdrożenia, zespół ten może być reprezentowany nawet przez jedną, konkretną osobę. Jej zadaniem jest zapewnienie spójności podejmowanych działań, kontrola nad procesami katalogowania i standaryzacji opisu danych, a także czuwanie nad prawidłowym wykorzystywaniem zasobów informacyjnych w organizacji.

Katalog Danych i Co Dalej?

Skatalogowanie danych oraz stworzenie Glosariusza, podobnie jak ich późniejsze utrzymanie, należy traktować jako proces, a nie jednorazowy projekt. Działania te powinny mieć charakter ciągły oraz podlegać regularnej weryfikacji i aktualizacji, co pozwala zapewnić ich bieżącą przydatność i dostosowanie do zmieniających się potrzeb organizacji.

Po zakończeniu procesu katalogowania i opisywania danych, kolejnymi krokami mogą być działania mające na celu dalsze uporządkowanie i optymalizację zarządzania danymi w organizacji. Poniżej przedstawiono obszary, które warto uwzględnić:

  • Zarządzanie Danymi Podstawowymi (ang. Master Data) – obejmuje identyfikację i uporządkowanie najważniejszych danych kluczowych dla działalności jednostki, takich jak informacje o mieszkańcach czy infrastrukturze.
  • Zarządzanie Danymi Referencyjnymi (ang. Reference Data) – polega na organizacji i kontroli zbiorów danych, które mają charakter referencyjny, np. kody pocztowe czy klasyfikacje działalności.
  • Poprawa Jakości Danych – obejmuje działania zmierzające do zapewnienia spójności i poprawności danych wykorzystywanych w organizacji.
  • Automatyzacja procesów – poprawia efektywność oraz ogranicza ryzyko błędów podczas gromadzenia, łączenia oraz aktualizowania danych.
  • Bezpieczeństwo Danych – wdrożenie mechanizmów i procedur mających na celu ochronę danych przed nieuprawnionym dostępem, utratą czy niepożądanymi modyfikacjami.
  • Budowa Produktów Danych (ang. Data Products) – tworzenie zorganizowanych zestawów danych, które mogą być wykorzystywane do realizacji konkretnych celów biznesowych lub operacyjnych.
  • Zarządzanie zbiorami danych dla potrzeb rozwoju rozwiązań w oparciu o sztuczną inteligencję (ang. AI Governance) – przygotowanie i kontrola zbiorów danych wykorzystywanych do projektowania, trenowania i wdrażania rozwiązań opartych na sztucznej inteligencji.

Warto mieć świadomość, że nie wszystkie etapy będą przebiegały zgodnie z założeniami, dlatego kluczowe jest uzbrojenie się w cierpliwość i wytrwałość. Celem nadrzędnym pozostaje stopniowe odzyskiwanie i wzmacnianie kontroli nad Ładem Danych, który – jak wcześniej wspomniano – w pewnej formie jest już wdrożony w organizacji.

Narzędzia wspierające Ład Danych

Dobór odpowiednich narzędzi technologicznych do zarządzania Ładem Danych zależy przede wszystkim od rozmiaru jednostki organizacyjnej oraz jej rzeczywistych potrzeb. Na rynku dostępny jest szeroki wachlarz rozwiązań, począwszy od prostych narzędzi służących do katalogowania danych, aż po zaawansowane systemy umożliwiające kompleksową realizację niemal wszystkich aspektów związanych z Ładem Danych.

Analiza potrzeb i wybór rozwiązania

Kluczowym elementem wdrażania narzędzi jest precyzyjne określenie faktycznych potrzeb organizacji. Ważne jest, aby wybrać takie rozwiązanie, które najlepiej wpisuje się w te potrzeby. Często zdarza się, że zakupione narzędzie przewyższa aktualne wymagania, ponieważ zakłada się, że „będziemy rozwijać Ład Danych”. Jednak w szczególności mniejsze jednostki powinny rozważyć wdrożenie prostszego i tańszego rozwiązania, pozwalającego na zbudowanie podstawowej kultury zarządzania danymi. Poznanie rzeczywistych potrzeb umożliwi w przyszłości bardziej świadomy wybór kolejnych narzędzi lub rozbudowę już wdrożonego systemu o dodatkowe moduły.

Elastyczność i interoperacyjność rozwiązań

Nawet w przypadku konieczności zmiany lub rozbudowy narzędzia, większość dotychczas wykonanych prac można przenieść do nowego systemu lub zintegrować z nowymi funkcjonalnościami. Standardy wymiany danych pomiędzy różnymi rozwiązaniami dostępnymi na rynku są często ujednolicone, co umożliwia współpracę np. Katalogu Danych jednej firmy z narzędziem do Jakości Danych innego producenta.

Strategia rozwoju narzędzi

Zamiast stosować zbyt rozbudowane i kosztowne rozwiązania na początkowym etapie, warto rozważyć stopniową rozbudowę narzędzi, odpowiadającą rzeczywistemu rozwojowi organizacji. Analogicznie do strategii kraba pustelnika, który zmienia skorupę dopiero wtedy, gdy przestaje się w niej mieścić, tak i organizacja powinna dostosowywać swoje narzędzia technologiczne do aktualnych potrzeb i możliwości, zamiast „strzelać do komara z armaty”.

https://pl.wikipedia.org/wiki/Pustelniki_(skorupiaki)
JST_DAMA

Ład danych w administracji samorządowej – wyzwania, możliwość, konieczność

Wnioski i materiały z webinarium przygotowanego przez: Jarosław Banaś, Karol Berłowski, Andrzej Burzyński, Arkadiusz Dąbkowski, Filip Dzięcioł, Wojciech Łachowski w ramach współpracy DAMA Chapter Poland oraz sieci Analityków danych miejskich prowadzonej przez Instytut Rozwoju Miast i Regionów.

Niewidzialna ręka urzędów JST

Ogromne wolumeny danych wpływające na organizację życia każdego mieszkańca w Polsce są przetwarzane w urzędach Jednostek Samorządu Terytorialnego (JST) czyli w urzędach miast, województw, powiatów, gmin. JST gromadzą i przetwarzają dane nie tylko w zakresie bezpośrednio dotyczącym osób fizycznych np. danych meldunkowych, ale prawie w każdym zakresie dotyczącym naszego otoczenia np. architektury, transportu, edukacji, ochrony środowiska, bezpieczeństwa, wodociągów i wielu innych. Dane te służą podejmowaniu decyzji wpływających na organizację życia lokalnej społeczności np. dotyczące lokalizacji szkoły lub tras autobusów. Wybrane dane są przekazywana do rejestrów rządowych stanowiąc podstawę do decyzji na poziomie całego kraju lub Unii Europejskiej. Wybrane dane są udostępniane publicznie stanowiąc źródło referencyjnych danych dla wielu firm. Przetwarzanie danych w JST jest uregulowane licznymi branżowymi przepisami.

Ile Ładu danych jest w JST?

Według badań Unii Europejskiej w 2024 r. Polska zajęła 2 miejsce w badaniu dojrzałości otwierania danych państw UE, co może świadczyć znakomitym zarządzaniu danymi w polskiej administracji publicznej.

Źródło: Open data in Europe 2024 | data.europa.eu

Nieliczne dostępne krajowe badania zarządzania danymi w JST (naukowe oraz kontrole Najwyższej Izby Kontroli) koncentrują się najczęściej na zarządzaniu bezpieczeństwem informacji. Zgodnie z rozporządzeniami w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności od  2012 r. wszystkie JST powinny posiadać wdrożone Systemy Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI). Mimo tego obowiązku tylko ok 44-75% JST (w zależności od badanej grupy w okresie 2012-2024 r.) wdrożyło SZBI, a przy tym w większości niekompletnie. Wymagania ww. Rozporządzenia dla SZBI są oparte o normę ISO 27001 i są spójne z elementami bezpieczeństwa Ładu Danych opisanymi w Data Management Body of Knowledge (DMBoK). Obszar bezpieczeństwa jest jednym z fundamentów Ładu Danych. Części wspólne wymagań ww. Rozporządzenia oraz Ładu Danych obejmują kluczowe konieczności: określenia ról, przypisania odpowiedzialności, prowadzenia ewidencji (metadanych), określenia zasad dostępu i wielu innych regulacji organizacji pracy z danymi. Powyższe oznacza że badania zarządzanie bezpieczeństwem informacji mogą być wskaźnikiem wdrażania Ładu Danych w urzędach, a ich dostępne wyniki świadczą o znacznych problemach.

O Ładzie danych interaktywnie

Podczas webinarium „Czy Ład Danych w samorządzie jest możliwy?” przedstawiciele DAMA Poland Chapter podjęli dyskusję nad problematyką wdrożenia Ładu Danych w JST. Webinarium zostało zorganizowane 25.04.2025 jako spotkanie w ramach sieci Analityków danych miejskich prowadzonej przez Instytut Rozwoju Miast i Regionów. O potrzebie organizacji spotkania świadczy frekwencja – webinarium zainteresowało 156 przedstawicieli z 70 jednostek samorządowych.

Podczas spotkania Wojciech Łachowski przedstawił korzyści jakie może przynieść Ład Danych w JST, w tym: lepsze decyzje, transparentność, większa efektywność, rozwój usług cyfrowych. Zidentyfikował także główne bariery wprowadzania Ładu Danych w JST analogiczne do generalnych problemów transformacji cyfrowej JST, m.in. brak środków finansowych, opór przed zmianami, problem z zapewnieniem odpowiednich kompetencji, niejasne przepisy, dług technologiczny, zła organizacja pracy. Karol Berłowski rozwinął wybrane problemy. Działalność JST jest wręcz przeregulowana przez liczne, niespójne lub nawet sprzeczne przepisy branżowe. Powyższe jest m.in. przyczyną rozległego problemu ustalenia jednolitej definicji dla jakości danych i operacyjnego właścicielstwa danych. Znaczące nieustrukturyzowanie danych powoduje komplikacje technologiczne zarządzania. JST mają trudność aby pozyskać specjalistów i zaoferować warunki pracy konkurencyjne lub zbliżone wobec sektora prywatnego.

Źródło: opracowanie W. Łachowski, K. Berłowski

Mimo wielu problemów w niektórych urzędach podejmuje sią zaawansowane działania w celu usprawnienia zarządzania danymi czego przykładem jest Urząd Miasta Krakowa

Fundamenty

Podczas spotkania Filip Dzięcioł uwzględnił podstawy teoretyczne wskazując na kluczowe aspekty Ładu Danych wg. DMBoK, takie jak strategia, polityka, standardy, nadzór. Omówił podstawowe obszary Ładu Danych: architektura, modelowanie, składowanie i operacje, bezpieczeństwo, integracja i interoperacyjność, zarządzanie zawartością, dane główne i referencyjne, hurtowanie i analityka, metadane, zarządzanie jakością. Zaznaczył problematykę wdrożeniową w organizacji która już przetwarza dane, przedstawił koncepcję wdrożenia piramidy Aikena oraz wskazał rekomendacje implementacyjne.

Źródło: opracowanie F. Dzięcioł

Sprawdzone rozwiązania

Problemy są podobne w każdym urzędzie. Bazując na swoich doświadczeniach jako eksperta Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego, potwierdzonych przykładami z realizacji podobnych projektów w administracji publicznej oraz instytucji finansowych, Andrzej Burzyński przedstawił praktyczne możliwości wdrożenia Ładu Danych. Rozpoczęcie wdrożenia można zacząć od pryncypiów uzgodnionych z kierownikami poszczególnych obszarów merytorycznych. To zapewnia identyfikację rzeczywistych potrzeb i umożliwia określenie ogólnej polityki zarządzania danymi, z której będą wynikały zasady zarządzania danymi. Potrzebne jest uwzględnienie ludzi – ról i odpowiedzialności, potrzeb procesów oraz modelu informacyjnego który usprawni dostęp do potrzebnych danych. Ogólne dokumenty strategiczne są niezbędne do realizacji działań w postaci projektów i usług. Konieczne jest zaangażowanie kadry kierowniczej, w tym najwyższego szczebla, z uwagi na potrzebę wprowadzenia struktury organizacyjnej zarządzania danymi – przypisania odpowiedzialności dla poszczególnych osób za zarządzania danymi, np. w poszczególnych komórkach merytorycznych właścicieli danych. Potrzebne jest powołanie zespołu prowadzącego zagadnienia wdrażania Ładu Danych, skupiającego kompetencje w tym obszarze, stanowiący wsparcie dla pozostałej części jednostki. Zespół wspiera rozwiązywanie szczegółowych problemów np. zarządzania jakością danych. Inne niezbędne działania to m.in. wdrożenie katalogu danych, zidentyfikowanie obszarów tematycznych danych, opracowanie definicji, określenie danych referencyjnych, opracowanie zasad przepływu danych. Wprowadzenie Ładu Danych nie wymaga znaczącego zwiększenia zatrudnienia lub radykalnej zmiany sposobu działania lecz skoordynowania i uspójnienia bieżącej działalności. Wprowadzenie może nastąpić małymi krokami w drodze ewolucji oraz pracy zespołowej całej organizacji. Podmioty przetwarzające dane dla swojej bieżącej działalności mają już pewne elementy organizacyjne które można wykorzystać, zmodyfikować lub rozwinąć w celu osiągnięcia Ładu Danych. Istnieje dużo gotowych metodyk i narzędzi informatycznych wspierających działania. 

Źródło: opracowanie A. Burzyński

Wsparcie jest dostępne

Podczas spotkania omówiono potrzeby zarządzania danymi w JST, problemy oraz ich teoretyczne i praktyczne rozwiązania na prawdziwych przykładach. Przykłady rzeczywistego wdrożenia Ładu Danych w polskiej administracji publicznej stanowią dowód że jest to dostępna i już sprawdzona metoda zarządzania także dla podobnych podmiotów – Jednostek Samorządu Terytorialnego. Arkadiusz Dąbkowski wskazał że gotowe wzorce zarządzania danymi można znaleźć w DMBoK, a kompetencje można rozwijać w społeczności DAMA Poland https://damapoland.org/.

Ład danych odpowiedzią bieżące potrzeby JST

Wobec planowanych zmian w przepisach dotyczących bezpieczeństwa informacji w JST (nowelizacji Ustawy o z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa) wprowadzanie zmian zarządzania danymi w obszarze bezpieczeństwa danych staje się dla JST koniecznością. Zmieniając sposób zarządzania danymi w obszarze bezpieczeństwa, JST muszą wprowadzić wewnętrzne regulacje i podjąć działania skutkujące jednoczesnym wprowadzeniem elementów Ładu Danych. Te elementy stanowią znakomity przyczółek do objęcia Ładem Danych także innych obszarów, jak np. dokumenty strategiczne, jakość, zarządzanie danymi podstawowymi i referencyjnymi. 

źródło: pixabay.com

Nagranie z webinarium jest dostępne na youtube:

Źródła przywoływanych badań:

  • D. Lisiak-Felicka, M. Szmit, Systemy Zarządzania bezpieczeństwem informacji w administracji samorządowej w Polsce – badanie empiryczne, „Przegląd Organizacji”, TNOiK 2023
  • D. Lisiak-Felicka, M. Szmit, Zarządzanie Bezpieczeństwem Informacji w Urzędach administracji samorządowej. Główne problemy, „Współczesny człowiek wobec wyzwań: szans i zagrożeń w cyberprzestrzeni aspekty społeczne-techniczne-prawne”, praca zbiorowa pod redakcją A. Kamińska-Nawrot, J. Grubicka, Uniwersytet Pomorski w Słupsku, Słupsk 2021
  • A. Sobczak, Ład danych jako element wdrażania koncepcji otwartego rządu, Roczniki Kolegium Analiz Ekonomicznych nr 46/2017, Kolegium Analiz Ekonomicznych Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie,
  • https://data.europa.eu/en/publications/open-data-maturity/2024
  • https://www.nik.gov.pl/kontrole/P/18/006
  • https://www.nik.gov.pl/kontrole/P/24/004